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公路工程設計階段造價控制

新聞時(shi)間:2020-07-22 文章來源: 文章作者:ztcjjt

加(jia)強對公路工(gong)程(cheng)設計(ji)階(jie)段造價控(kong)制的(de)研究和(he)探索(suo),一方(fang)(fang)面(mian),能使設計(ji)階(jie)段的(de)造價控(kong)制更加(jia)科(ke)學合理,更好的(de)保障公路工(gong)程(cheng)的(de)質量,另一方(fang)(fang)面(mian),能加(jia)快公路建設的(de)進度,使之更快的(de)投入使用(yong),為我(wo)國經濟的(de)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)優(you)質的(de)服務.

1. 公路工程設計階段造價控制的現狀分析

1..1 規章制度不完善

在公路工程(cheng)設計(ji)階段,其相關的(de)技術人(ren)(ren)(ren)員和(he)預(yu)算(suan)人(ren)(ren)(ren)員通常(chang)是(shi)各(ge)做各(ge)的(de),缺乏必要的(de)溝通.設計(ji)人(ren)(ren)(ren)員認(ren)為他(ta)(ta)們(men)(men)只(zhi)要管(guan)好圖紙(zhi)等設計(ji)問(wen)題即(ji)可,至于造價(jia)問(wen)題那就(jiu)是(shi)預(yu)算(suan)人(ren)(ren)(ren)員的(de)事情,與他(ta)(ta)們(men)(men)無關,而預(yu)算(suan)人(ren)(ren)(ren)員則認(ren)為設計(ji)人(ren)(ren)(ren)員在提交(jiao)圖紙(zhi)時已(yi)是(shi)最合理的(de)設計(ji)方案,他(ta)(ta)們(men)(men)只(zhi)需根據圖紙(zhi)、參考相關文件和(he)收費標準進(jin)(jin)行預(yu)算(suan)即(ji)可,沒必要再對設計(ji)進(jin)(jin)行比較分(fen)析.由于沒有相關的(de)規章制度對他(ta)(ta)們(men)(men)的(de)權責利進(jin)(jin)行規范,使得工程(cheng)設計(ji)階段造價(jia)管(guan)理混亂.

1..2 造價依據不符合實際情況

隨著(zhu)公路建設(she)的(de)快速(su)發展,現行(xing)的(de)公路工程造價管理規定(ding)(ding)不能很好地適應當前(qian)發展的(de)需(xu)要,補充定(ding)(ding)額(e)的(de)測定(ding)(ding)缺乏(fa)完善(shan),造價編制(zhi)辦(ban)法(fa)與定(ding)(ding)額(e)特別是綜合性很強的(de)估(gu)算指標(biao)已與現在的(de)實際工程存在較大差別,計價依據的(de)修訂與完善(shan)急待解決.

1..3 相關人員素質不高

在(zai)公路(lu)建設過(guo)(guo)程(cheng)中,只重視技術人(ren)員(yuan)的(de)(de)技術素質(zhi)(zhi)的(de)(de)高低,忽(hu)略了相關預算(suan)人(ren)員(yuan)的(de)(de)素質(zhi)(zhi)的(de)(de)培(pei)養.預算(suan)人(ren)員(yuan)大多(duo)對經濟計(ji)算(suan)了解甚多(duo)而(er)對工(gong)程(cheng)涉(she)及(ji)的(de)(de)專業(ye)知識知之甚少,在(zai)進行造價控制的(de)(de)過(guo)(guo)程(cheng)中,不能給設計(ji)人(ren)員(yuan)提供合理有用的(de)(de)意見.

 

2. 影響公路設計階段造價失控的因素

2..1 原始勘探不充分

勘(kan)察設(she)計(ji)的原(yuan)始(shi)資料(liao)提供(gong)不準(zhun)確(que)(que)、失真(zhen)等(deng)(deng)造成基(ji)礎處理和地(di)基(ji)設(she)計(ji)方案(an)不合理.設(she)計(ji)中對公路(lu)沿(yan)線的地(di)理環(huan)境(jing)、交通量、路(lu)線交叉等(deng)(deng)調查工作不夠(gou)深入,對地(di)質災害(hai)的調查不夠(gou)詳盡,對處于特殊地(di)理環(huan)境(jing)的公路(lu)的設(she)計(ji)缺乏預(yu)見性,造成工程投資出現大的突破.因此設(she)計(ji)階段的工程地(di)質、水文(wen)地(di)質、征地(di)、材(cai)料(liao)、供(gong)電、運輸、環(huan)保等(deng)(deng)原(yuan)始(shi)數據(ju)的準(zhun)確(que)(que)、真(zhen)實可(ke)靠(kao)與否直接影響(xiang)設(she)計(ji)方案(an)的確(que)(que)定進而影響(xiang)公路(lu)工程造價.

2..2 不重視造價管理

業主在(zai)公(gong)路的(de)(de)設(she)(she)計(ji)(ji)階段,沒有(you)明確指(zhi)出公(gong)路設(she)(she)計(ji)(ji)的(de)(de)投資限額,使(shi)得(de)設(she)(she)計(ji)(ji)單位在(zai)設(she)(she)計(ji)(ji)技(ji)術(shu)和經濟問題上,重視(shi)技(ji)術(shu)含量,更多的(de)(de)采用新(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)材料(liao)、新(xin)工藝(yi)、新(xin)設(she)(she)備,忽(hu)視(shi)經濟指(zhi)標(biao),使(shi)得(de)設(she)(she)計(ji)(ji)標(biao)準選用不當,設(she)(she)計(ji)(ji)失(shi)(shi)誤,使(shi)設(she)(she)計(ji)(ji)圖紙不能有(you)效地指(zhi)導(dao)施工,造(zao)(zao)成返工浪費(fei)現象,使(shi)設(she)(she)計(ji)(ji)階段的(de)(de)造(zao)(zao)價(jia)失(shi)(shi)控.

2..3 公路施工過程中不確定因素發生

在原(yuan)始設(she)計(ji)(ji)階段由于復雜(za)多(duo)變(bian)的(de)(de)(de)外部環境和(he)(he)人們思維(wei)的(de)(de)(de)局(ju)限性,往往會造(zao)(zao)(zao)成施(shi)工(gong)過程(cheng)中(zhong)的(de)(de)(de)局(ju)部變(bian)動和(he)(he)修(xiu)改進而(er)出現設(she)計(ji)(ji)變(bian)更(geng)(geng).一定(ding)范圍內,這種設(she)計(ji)(ji)變(bian)更(geng)(geng)是允許的(de)(de)(de),在造(zao)(zao)(zao)價(jia)編(bian)制中(zhong)也是有預留的(de)(de)(de),不會引起(qi)工(gong)程(cheng)造(zao)(zao)(zao)價(jia)的(de)(de)(de)大(da)的(de)(de)(de)超額,但如(ru)果(guo)出現較(jiao)大(da)、較(jiao)重設(she)計(ji)(ji)變(bian)更(geng)(geng)則會嚴重影響工(gong)程(cheng)設(she)計(ji)(ji)階段的(de)(de)(de)造(zao)(zao)(zao)價(jia).

2..4 公路施工過程要求不嚴

施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)監管不嚴(yan),造成設(she)計(ji)與施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)脫節(jie),使得施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)難(nan)度加(jia)大,相關論文(wen)(wen)范文(wen)(wen)也增加(jia).目(mu)前(qian)有些設(she)計(ji)人員很少甚至沒有去過施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)現場,缺(que)乏施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)經驗,對實(shi)際施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)藝缺(que)少了解(jie).他們設(she)計(ji)出來的施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)圖紙往(wang)往(wang)存(cun)在(zai)難(nan)以(yi)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)甚至無法施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)的情(qing)況,對此實(shi)際施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)時不得不采取特殊(shu)措施(shi),而這樣(yang)又增加(jia)了技術措施(shi)論文(wen)(wen)范文(wen)(wen).

2..5 公路工程建設期間原材料、機械、人工費等論文范文上漲

公(gong)路(lu)工(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)材料(liao)的(de)論文(wen)范(fan)(fan)文(wen)受國(guo)際市場行情以及(ji)國(guo)家政策(ce)的(de)變(bian)(bian)化(hua)控制(zhi),而有(you)關工(gong)程(cheng)(cheng)造價增長預(yu)留論文(wen)范(fan)(fan)文(wen)目前《公(gong)路(lu)基(ji)本(ben)建設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)概算、預(yu)算編制(zhi)辦法》并(bing)未給予(yu)考慮,設(she)計單位對公(gong)路(lu)工(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)中主要材料(liao)論文(wen)范(fan)(fan)文(wen)的(de)變(bian)(bian)動很(hen)難準確的(de)預(yu)測和把握.如鋼材、水泥、瀝青(qing)、石油(you)等材料(liao)論文(wen)范(fan)(fan)文(wen)經常出(chu)現漲價幅度大、頻率快(kuai)的(de)情況(kuang),造成公(gong)路(lu)建設(she)投資出(chu)現較大變(bian)(bian)化(hua)甚至失控.

 

3. 公路工程設計階段造價控制措施

對(dui)公路工程設計階(jie)段造價(jia)采(cai)用合理有(you)(you)效地控制(zhi)措施能確保公路建設的在(zai)有(you)(you)限的資金條件下順利(li)的進行.其措施主要(yao)有(you)(you)以(yi)下幾點.

3..1 優化設計方案,有效控制工程造價

設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)方案(an)(an)的(de)優(you)化關系到公路工(gong)程(cheng)建設(she)(she)(she)一次性投(tou)入的(de)多少.建設(she)(she)(she)單(dan)位(wei)在(zai)選擇(ze)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)單(dan)位(wei)的(de)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)時(shi),要(yao)加強初(chu)步(bu)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)階段(duan)方案(an)(an)的(de)比較,重視設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)方案(an)(an)的(de)優(you)化.在(zai)選擇(ze)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)方案(an)(an)時(shi),應(ying)(ying)從實際出(chu)發,以提高投(tou)資效(xiao)益為(wei)前提,積極而(er)合(he)理(li)地采用先進(jin)(jin)的(de)技(ji)術方案(an)(an)和成熟的(de)新(xin)技(ji)術、新(xin)工(gong)藝(yi).要(yao)真(zhen)正有效(xiao)地控制工(gong)程(cheng)造(zao)價,就應(ying)(ying)該把(ba)工(gong)作重點(dian)放在(zai)前期方案(an)(an)優(you)化工(gong)作上(shang).通過方案(an)(an)優(you)化,選擇(ze)出(chu)功能好、技(ji)術上(shang)先進(jin)(jin)、經濟上(shang)合(he)理(li)的(de)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)方案(an)(an),從而(er)節(jie)約大(da)量資金.

3..2 嚴把施工圖設計階段設計質量

施(shi)工圖(tu)設(she)計(ji)(ji)(ji)是設(she)計(ji)(ji)(ji)單(dan)位(wei)的最終產品(pin),在指導公路(lu)工程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)中(zhong)起重(zhong)要(yao)作用,是施(shi)工單(dan)位(wei)施(shi)工的根據,所以(yi),設(she)計(ji)(ji)(ji)人(ren)員要(yao)高度重(zhong)視(shi)設(she)計(ji)(ji)(ji)圖(tu)紙(zhi)的質量.施(shi)工圖(tu)應(ying)滿(man)(man)足(zu)設(she)備材(cai)料的選(xuan)擇與(yu)確(que)定,應(ying)滿(man)(man)足(zu)建(jian)筑工程(cheng)(cheng)施(shi)工與(yu)設(she)備安裝的要(yao)求.施(shi)工圖(tu)在設(she)計(ji)(ji)(ji)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong),要(yao)嚴(yan)格按照設(she)計(ji)(ji)(ji)比例設(she)計(ji)(ji)(ji),避免出(chu)現比例失調問題.

3..3 堅持標準設計方案

標(biao)準(zhun)設(she)(she)計(ji)(ji)方案(an)(an)一經頒發,施工單(dan)位和設(she)(she)計(ji)(ji)單(dan)位要因(yin)地制宜積極采用(yong),無特殊情況的一般不得(de)改變(bian)設(she)(she)計(ji)(ji).且在采用(yong)標(biao)準(zhun)設(she)(she)計(ji)(ji)中,除(chu)了為適應施工現場的具體條件而對施工圖進行(xing)某些局部改動外均不得(de)擅自改變(bian)設(she)(she)計(ji)(ji)方案(an)(an).有關部門應隨著工程建設(she)(she)實踐(jian)和科(ke)學技術的發展(zhan),對標(biao)準(zhun)設(she)(she)計(ji)(ji)進行(xing)補充完善,及時修(xiu)訂,不斷更新.

3..4 加強設計單位內部管理

在公路工(gong)程設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)中,設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)人員要始(shi)終(zhong)貫(guan)穿限(xian)額設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)的設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)思想理(li)念,根據實(shi)際情況完(wan)善(shan)原始(shi)材(cai)(cai)(cai)料(liao),借助計(ji)(ji)(ji)算機技術選擇和確(que)定設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)方案的設(she)(she)備(bei)材(cai)(cai)(cai)料(liao),建(jian)筑結構與(yu)建(jian)筑材(cai)(cai)(cai)料(liao),分析(xi)投資效(xiao)益和工(gong)程造(zao)價(jia),嚴把圖紙質(zhi)量關(guan),提高設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)質(zhi)量,建(jian)立完(wan)善(shan)的圖紙校對審(shen)核制度,明確(que)技術人員施工(gong)現(xian)場服務制度,利用(yong)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)信息系統,掌握國內(nei)外經濟變化的實(shi)時數(shu)據,保(bao)證(zheng)建(jian)筑材(cai)(cai)(cai)料(liao)、設(she)(she)備(bei)、運(yun)輸(shu)、匯率(lv)等等有(you)關(guan)工(gong)程造(zao)價(jia)數(shu)據的準(zhun)確(que)性、時效(xiao)性.

3..5 加強公路工程設計階段的招標工作

招投標(biao)(biao)制度是市場經濟下一(yi)(yi)種重(zhong)要(yao)采(cai)購及競(jing)爭手段,已被人們廣泛接受和采(cai)用.公(gong)路工(gong)程(cheng)(cheng)設(she)(she)(she)(she)計采(cai)用招投標(biao)(biao)制將會促使(shi)設(she)(she)(she)(she)計人員加強(qiang)競(jing)爭意識(shi)、提高(gao)設(she)(she)(she)(she)計水平(ping)和經濟核算質(zhi)量,從而使(shi)招標(biao)(biao)者獲得高(gao)質(zhi)量的設(she)(she)(she)(she)計方案.公(gong)路工(gong)程(cheng)(cheng)設(she)(she)(she)(she)計分方案設(she)(she)(she)(she)計、技術(shu)設(she)(she)(she)(she)計和施(shi)工(gong)圖(tu)設(she)(she)(she)(she)計三個(ge)階段.為了避免設(she)(she)(she)(she)計階段只注重(zhong)方案招標(biao)(biao),在(zai)設(she)(she)(she)(she)計招標(biao)(biao)工(gong)作(zuo)中,不僅方案設(she)(she)(she)(she)計階段通過招標(biao)(biao)完成,而術(shu)設(she)(she)(she)(she)計和施(shi)工(gong)圖(tu)設(she)(she)(she)(she)計也應(ying)引入(ru)競(jing)爭機(ji)制.這樣,設(she)(she)(she)(she)計單位在(zai)每一(yi)(yi)個(ge)細節上(shang)都精(jing)益(yi)求精(jing),保證了設(she)(she)(she)(she)計的質(zhi)量.

總之,公路(lu)(lu)工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)設(she)(she)計階段(duan)的(de)(de)造(zao)價(jia)控(kong)制(zhi)是(shi)公路(lu)(lu)建(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)的(de)(de)重(zhong)要(yao)環節,也是(shi)一項(xiang)復(fu)雜(za)的(de)(de)工(gong)作,要(yao)給予(yu)充分的(de)(de)認識和重(zhong)視.在實際的(de)(de)操作過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)應因(yin)地制(zhi)宜(yi),采用(yong)合(he)理有(you)效(xiao)地控(kong)制(zhi)措施,是(shi)設(she)(she)計階段(duan)的(de)(de)造(zao)價(jia)得到有(you)效(xiao)的(de)(de)控(kong)制(zhi),從而保證整個工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)造(zao)價(jia)的(de)(de)合(he)理.

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